Дорогие
коллеги!
В связи с насущной потребностью решения актуальных вопросов в области учета библиотечного фонда, приглашаем вас к совместному обсуждению наших общих проблем и поиску оптимальных решений. Ждем ваших вопросов, комментариев, описания опыта работы.
Информируем
вас, что проект "Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" находится на рассмотрении и утверждении в Министерстве культуры
Российской Федерации.В связи с насущной потребностью решения актуальных вопросов в области учета библиотечного фонда, приглашаем вас к совместному обсуждению наших общих проблем и поиску оптимальных решений. Ждем ваших вопросов, комментариев, описания опыта работы.
Журнал "Библиотековедение" поддерживает необходимость организации активной дискуссии этого актуального документа https://www.facebook.com/Bibliotekovedenie/posts/366650163417385
ОтветитьУдалитьопубликовав здесь фб-ссылку, вы хотите увести дискуссию с этой площадки?
УдалитьВозникли следующие вопросы:
ОтветитьУдалить1) сроки для плановых проверок фонда предусмотрены только для крупных библиотек (начиная с 200 тыс. учетных единиц). То есть для мелких библиотек плановые проверки необязательны? Разумно ли это?
2) прием литературы взамен утерянной оформляется только актом. Получается, что акт нужно будет составлять на каждого читателя в отдельности. Мы пользуемся на практике "Тетрадью учета книг, принятых взамен утерянных", и акты составляем сразу по нескольким случаям, это очень удобно. Возможна ли будет такая форма после утверждения приказа?
1)Вы правы. Для мелких библиотек плановые проверки обязательны. Ваше замечание будет отработано.
Удалить2) Такая форма будет возможна, если будут соблюдаться требования к оформлению акта.
Здравствуйте, позвольте узнать, этот проект "Порядка" предлагается вместо проекта Инструкции? После его утверждения Министерством культуры он будет применяться как отраслевой документ для федеральных библиотек? Минифин его утверждать не будет? Мы наверное, что-то пропустили и прежде чем обсуждать содержание проекта просим рассказать о его уровне и зоне действия.
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте, Марина. Действительно. проект "Порядка" предлагается вместо проекта "Инструкции". Название документа изменено юристами, приведено в соответствие с полномочиями Министерства культуры РФ. После утверждения Министерством культуры и регистрации в Минюсте документ будет применяться как отраслевой для библиотек всех уровней. К обсуждению документ представлялся неоднократно, замечания в его доработке учитывались. Последнее обсуждение объявлялось на срок с 19 по 29 сентября с.г. Замечаний не было.
УдалитьПросьба большая, удалите проверку на роботов, мешает вести дискуссию.
ОтветитьУдалитьУбрали капчу. Если пойдет спам, придется опять вернуть.
УдалитьСпасибо, теперь понятно.
УдалитьЗдравствуйте, вопросы:
ОтветитьУдалить1. В п. 4.4.2 есть фраза "Для периодических изданий в качестве регистрационных номеров могут использоваться любые идентификационные номера....", а в п. 4.4.1 "Регистрационные номера проставляются непосредственно на документах ..." Т.е. на периодических изданиях и других изданиях временного хранения теперь нужно будет ставить инд.номера, как на книгах???? Раньше такого не было.
2. Не понятно по какой причине делать списание периодики. Дело в том, что библиотека не имеет возможности постоянно хранить периодику, и в настоящее время периодика списывается по срокам хранения, утвержденные учредителем. В новом документе нет причины, по которой бы можно было списать периодику. Периодика не ветхая, не устарела, не утратилась, профильная и т.д., но она не спрашивается пользователями.
1. Да, правила учета ужесточены в направлении полноты охвата документов, включаемых в библиотечный фонд, но система регистрации может быть самой простой.
Удалить2. В новом порядке учета расширяется понятие "непрофильность". В связи с тем, что в процессе обсуждения проекта регламентирующего документа библиотеки постоянно добавляли различные причины исключения изданий, было принято следующее решение: библиотеки фиксируют в Профиле комплектования своего библиотечного фонда критерии не только первичного, но и вторичного отбора. В частности, указываются сроки хранения отдельных категорий документов, и после истечения срока их хранения они переходят в категорию непрофильных. Может указываться в Профиле и критерий пользовательского спроса.
Простите меня, но зачем периодика выписывается, если на нее нет спроса в течение срока хранения в вашей библиотеке? На нее может быть спрос гораздо позже, но не все библиотеки могут хранить периодику долго.Выход один - анализировать спрос пользователей и не разбазаривать государственные деньги просто так.
Удалитьесть такое понятие как лицензионные требования. Во в библиотеке вуза, например, невозможно отказаться о какого-либо периодического издания, если оно прописано в требованиях, предъявляемым к мат.обеспечению ВПО.
Удалить1. Какие документы по новым правилам можно отнести к изданиям временного хранения. На сегодня мы в эту категорию включаем брошюры, книги более 48 стр, но имеющие карманный формат и клееный переплет, не имеющие высокой художественной ценности (это только худож.лит.) и поступившие в библиотеку как пожертвования.
ОтветитьУдалить2. Нужно ли по новым правилам ставить на ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ учет издания временного хранения,с присвоением им индивидуальных номеров, или достаточно только суммарного учета.
3. Будут ли изданы подробные комментарии к новому документу.
4. Как скоро можно ждать новый утвержденный документ.
1.Документ, регламентирующий учет библиотечного фонда, не распространяется на регулирование сроков хранения документов. Этот аспект должен быть отражен в Профиле комплектования фонда, и каждая библиотека сама определяет, какие категории документов подлежат каким срокам хранения, исходя из статуса библиотеки и ее миссии, обозначенных в Уставе.
ОтветитьУдалить2.Да, индивидуальному учету должны подлежать и документы временного хранения. Но этот учет может быть элементарно простым.
3.Комментарии к новому документу предполагаются, но только после утверждения документа.
4.Этот вопрос мы переадресуем в Министерство культуры РФ.
P.S. А в договоре пожертвования Вы предусматриваете факт временного хранения? Жертвователь согласен с этим?
4. В соответствии с п.13 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», государственная регистрация нормативных правовых актов производится Министерством юстиции Российской Федерации в срок до 15 рабочих дней с даты получения акта.
УдалитьВ случае необходимости срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции Российской Федерации, но не более чем на 10 рабочих дней, а в исключительных случаях - до 30 рабочих дней.
Порядок был отправлен на государственную регистрацию в Минюст России 19.10.2012 г.
1. До сегодняшнего дня на пожертвования мы составляли Акт,в котором прописывались условия постановки на учет. Акт в обязательном порядке подписывался человеком, который передавал книги в библиотеку. После вступления в силу нового документа, мы будем составлять уже Договор, который будет предусматрива вопрос постановки на учет принимаемых документов. Хорошо бы иметь к новому документу об учете биб фонда еще приложения, как, например, Договор на пожертвования, Форму КСУ и т.д. Дело в том, что мы столкнулись с ситуацией, когда при утверждении Административного регламента на муниципальную услугу, оказываемую в библиотеке, юристы от нас потребовали образцы учетных документов, которые ведутся в библиотеке. Для них важны только официальные документы. Это, например, ГОСТ, утвержденные Правила с приложениями и т.д.
Удалить2. Что предполагает "элементарно простой индивидуальный учет". На сегодня док.врем. хранения имеют инд. учет в соответствующем алфавитном каталоге,так же отражаются в ЭК, но при этом они не имеют ни каких индивидуальных (инвентарных) номеров, как например книги. И на титульном листе и 17 стр. ставится только сигл "Изд.вр. хр." В бухгалтерии они ставятся на учет только суммарно, без указания стоимости изданий. Такой учет изд. временного хранения можно назвать элементарным? и можно ли его будет использовать по новому Порядку учета?
Огромное спасибо за ответы!!! :)
1.По поводу приложений к "Порядку учета..." в виде учетных форм. Мы принципиально отказались от этого, ограничившись указанием обязательных реквизитов в документах. В случае включения форм документов в Порядок, эти формы должны были бы получить код классификации и стать обязательными к заполнению по всему набору реквизитов. Но как показала практика, в библиотеках уже сложились разные системы показателей и реквизитов в учетных формах, с учетом специфики библиотек и управленческих решений. Мы оставили такую возможность вариантных решений.
ОтветитьУдалитьЧто касается Договора пожертвования, он вообще, как любой договор, составляется двумя сторонами и учитывает особенности определенной ситуации, поэтому утвержденных форм не должно быть. Как возможный вариант составления Договора, Вы можете посмотреть в разработках РГБ http://www.rsl.ru/dat
2. А штамп библиотеки вы не ставите на изданиях временного хранения? Штамп обязателен, поскольку он свидетельствует о принадлежности издания фонду библиотеки. Что касается регистрационного номера, им может быть, например, системный номер, заложенный в БД электронного каталога.
По поводу бухгалтерского учета - стоимость изданий всегда ставится суммарно, исключение составляют лишь издания стоимостью свыше 40000 руб.
1. Спасибо. Теперь все понятно с приложениями.
ОтветитьУдалить2. Штамп ставится на абсолютно всех поступающих в библиотеку издания, это даже без комментариев.
По вопросу бух учета, естественно, по стоимости они ставят на учет суммарно всю партию, но это в том случае, если это издания длительного или постоянного хранения. Издания временного хранения бухгалтерию не интересуют совсем. Мы даже акты на издания врем. хр. для бухгалтерии не делаем, только для себя. А с периодикой там своя система: 1 журнал - 1 рубль, ставят на учет в конце года всю периодику одновременно одной партией по нашему акту.
Еще 1 вопрос: Будет ли точно добавлен в новый Порядок пункт по проверкам фонда библиотек с фондом до 200 тыс. экз., если Правила уже находятся на утверждении в Минюсте.
Если Порядок будет Минюстом принят, мы подумаем как, в какой форме сделать это дополнение.
УдалитьПо поводу бухгалтерского учета - оценка журналов временного хранения по 1 руб за номер абсолютно правильна, остальное требует уточнения. Информация для разъяснения передана в Министерство культуры РФ.
Здравствуйте, Нина Ивановна.
ОтветитьУдалить1.Раньше проверка библиотечного фонда обязательно проводилась при смене материального лица. В "Порядке" эта причина не называется. Этому есть объяснение?
2.Не очень понятно с п. 5.14. К сожалению, в категорию бюджетных (а это значит Библиотечный фонд-ОЦДИ, ведь он то без чего учреждение обходиться не может?) попадают районные и сельские библиотеки у которых новых поступлений, например, за год от 0 до 10 экз. А здесь, "списание выбывающих документов не должно превышать количества вновь поступающих документов в библиотечный фонд." И как тут быть?
Спасибо.
Пока рано принимать к действию новый Порядок, поскольку он еще не принят. В проекте Порядка этот пункт снят, поскольку он не реализуем в крупных библиотеках. Если у вас это возможно, Вы сможете отразить его во внутрибиблиотечной документации, поскольку оно присутствует в общих правилах управления имуществом.
УдалитьП.5.14 вызывает сегодня вопросы у многих, но этот показатель введен для контроля за тем, чтобы фонд не исчез совсем. В то же время этот показатель обнажает другую проблему - старение фонда, отсутствие его актуализации. Над этим должны задумываться учредители библиотек.
Спасибо, очень удобно, что на вопросы можно получить оперативный и компетентный ответ и заодно узнать как обстоят дела с учётом в библиотеках страны.
ОтветитьУдалитьСкажите, пожалуйста какую форму должен иметь акт на списание периодических изданий, которые находятся за балансом.
ОтветитьУдалитьМы имеем только одну форму Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда, утвержденную Минфином России (код 0504144). Следует использовать ее. Имеются какие-то сложности?
УдалитьАкт о списании исключенных объектов библиотечного фонда имеет ряд позиций, которые не относятся к изданиям, находящимся за балансом (например, коэффициент переоценки), их просто игнорировать? Какую указывать причину списания периодических изданий? Раньше мы составляли список периодических изданий, исключаемых из фонда; директор утверждал, список направлялся в бухгалтерию.Такую схему использовать нельзя?
ОтветитьУдалитьЦитата из журнала "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях" 2011, №№1,2
УдалитьСчет 23 "Периодические издания для пользования". Необходимость установления особого порядка учета периодических изданий обусловлена общими изменениями правил учета основных средств, в частности объектов библиотечного фонда.
На счете 23 учитываются периодические издания (газеты, журналы и т.п.), приобретаемые учреждением для комплектации библиотечного фонда.
Периодические издания учитываются в условной оценке 1 руб. за 1 объект учета - номер журнала, годовой комплект газеты.
Инструкция по бюджетному учету не уточняет, с какой периодичностью должны оформляться записи по счету 23. По мнению автора, учету за балансом подлежат фактически поступившие журналы (независимо от того, на какой период времени произведена подписка), а газеты - только после формирования годового комплекта (подшивки или оформления иным образом).
Расходы учреждения, связанные с подпиской на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, в системном бюджетном учете отражаются по дебету счета 040101226 - в составе расходов на прочие работы, услуги. В конце года осуществленные расходы списываются за счет источников финансирования. Таким образом, стоимость периодических изданий впоследствии отражается только за балансом.
Списание периодических изданий оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144). Причины списания определяются в соответствии с требованиями норм законодательства о библиотечном деле - ветхость, моральное старение и т.п.
Более конкретные ответы на вопросы:
Удалить1.В графе "коэффициент переоценки" можно поставить прочерк, но графу следует сохранить, поскольку она является элементом заполнения утвержденной формы учетного документа.
2.Причина списания может быть "морально устаревшие издания". Но лучше бы ввести в Профиль комплектования фонда позицию - срок хранения периодических изданий, и исключать их как "непрофильные (истечение срока хранения)"
3.Акт составлять надо. И поскольку есть официально утвержденная форма акта, то нужны серьезные обоснования для отказа от ее использования и для утверждения в Учетной политике учреждения другой формы. Хотя, по-видимому, это допустимо, следуя разъяснениям по использованию забалансового счета 23 в Приказе Минфина России №157н: "Выбытие периодических изданий по любым основаниям отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (Актом приема-передачи, Актом о списании, иным актом)".
Скажите, пожалуйста сколько хранятся в отделе комплектования акты на списания документов?
ОтветитьУдалитьСложно отвечать на вопросы и работать, когда одна инструкция устарела, а другая не утверждена.
УдалитьСогласно «Инструкции об учете библиотечного фонда», принятой в 1998г., срок хранения актов о списании – «постоянно». В проекте «Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» срок хранения данного акта сокращен до 10 лет. Разработчики документа ориентировались на «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденный Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 №558, в котором срок хранения первичных учетных документов, в т.ч. акта о списании определен в 5 лет.
Вывод: пока следует придерживаться срока постоянного хранения акта, но в перспективе он будет, скорее всего, изменен.
Скажите, пожалуйста в проекте "Порядка учёта документов..." прописано, что при покупке книг у физического лица нужно получить у него (кроме договора о купли-продажи, акта прием) счёт. Как это можно оформить у физического лица?
ОтветитьУдалитьВы абсолютно правы - в данном случае счета не надо. И этого нет в проекте "Порядка учета документов...". Вы могли прочитать об этом в "Порядке документального оформления поступления изданий и рукописей в фонды Российской государственной библиотеки", т.е. документе, регламентирующем деятельность РГБ. В нашем документе счет сохранился согласно некоторым внутренним позициям библиотеки, причем, скорее всего, временно.
УдалитьЗдравствуйте. После знакомства с проектом появились следующие вопросы:
ОтветитьУдалить1) В пункте 4.4.1 сказано, что "В регистр вписываются данные о каждом документе: дата записи в регистре, регистрационный номер, краткое библиографическое описание документа (автор, заглавие, том, часть, выпуск, место и год издания)...
Зачем нужно столь подробное библиографическое описание. Многие библиотеки до сих пор пользуются советскими инвентарными книгами, а там просто некуда вписывать подобную информацию.
Вопрос снимается, если речь в пункте идет об алфавитном каталоге.
2) В пункте 5.3 опять говорится о кратком библиографическом описании, но уже в приложении к акту списания. Не слишком ли много лишних сведений.
3) Что делать с изданиями, попавшими в библиотеку без всяких документов. Например: человек приносит книги в дар, оставляет их на диванчике в фойе и убегает. Бывает, просто присылают книги по почте - тоже без документов.
1. По первым двум вопросам - скажите, пожалуйста, а какова форма библиографической записи издания в учетных документах у вас сейчас?
Удалить2. Третий вопрос отражает очень типичную ситуацию в библиотеках. Проблемы две: оценка стоимости и постановка на учет. Оценку стоимости издания производит оценочная или экспертная комиссия библиотеки (процедура уже рассматривалась в одном из комментариев блога). Затем Комиссия по приему изданий, поступающих на безвозмездной основе (может, вы ее назовете по-другому)составляет акт о приеме. Это общий подход. Более конкретные моменты вы разрабатываете применительно к своей библиотеке и отражаете в Учетной политике библиотеки: как будете отмечать такие поступления в регистре суммарного учета, что будете представлять бухгалтерии в качестве первичного учетного документа: акт о приеме каждого поступления, акт о приеме поступлений за месяц, квартал или справку-отчет о поступлениях даров, безвозмездных поступлений из неизвестных источников за квартал.
Спасибо за ответы. Извините, что долго не отвечала сама.
ОтветитьУдалитьК вопросу о кратком библиографическом описании: у нас главный регистрационный документ - инвентарные книги. В них указываем автора, название, год издания и отрасль знания. В актах списания - то же самое без года издания.
Итак, в описании книг Вы опускаете только место издания. Это не критично, если для вашей библиотеки не важен аспект местной печати или краеведения. Что же касается описания многотомных или продолжающихся изданий, Вы же не сможете идентифицировать издание без указания тома, части, выпуска. А в актах списания без указания года издания как Вы проведете переоценку стоимости? Может, у Вас какой-то свой подход?
УдалитьСтоимость переоценивается не по году издания, а по году постановки документа на учёт.
УдалитьПростите, что так редко прихожу.
УдалитьОчень полезная дискуссия - позволяет расшевелить слежавшиеся формы работы и вспомнить о механизмах внутри этой работы.
У нас в актах списания переоценка издания проводится по инвентарному номеру. Составили таблицу в стиле: "1998 год - №№333333 - 444444, 1999 год - № 555555 -666666". При фонде в 100 тысяч это удобно.
А краеведческие издание идентифицируем в актах списания через индекс ББК.
Уважаемая Нина Ивановна! Дорогие коллеги! К Вам обращается Дальневосточная гос. научная библиотека (Хабаровск). У нас острый вопрос с учетом оцифрованных документов через удаленный доступ (ЛитРес, Библиороссика и т.д.). В форме 6-НК есть раздел новых поступлений - электронные издания. Мы активно приобретаем доступ к электронным библиотекам (реально увеличивыя фонды на сотни тысяч электронных книг). Провели большую работу и подключили муниципальные библиотеки На мой взгляд это революционный прорыв в части увеличения новых поступлений (не надо площадей, небольшие финансы, оперативность информации). Например, фонд сельской библиотеки насчитывает 56 тыс. единиц хранения (собрали за 75 лет!!), мы за два дня подключили их ЛитРесу и фонд библиотеки увеличился на 60 тысяч электронных книг! Помогите, срочно необходимо выработать единые подходы к учету электронных информационных ресурсов. Нам удалось убедить местные власти перейти на альтернативный режим комплектования, но если мы не сможем показать статистику за год, нам больше денег не дадут. Отсутствие механизмов учета мешает развиваться библиотекам. Мы говорим про модернизацию, информатизацию, создаем модельные стандарты, а застряли в учетной политике прошлогог века. Ждать больше нельзя, надо решительно действовать! Как, давай думать сообща. Формы 6 НК уже разосланы по региональным библиотекам. Удивительно, сама реальная библиотечная жизнь опережает нормативные и учетные документы. Мы не имеем права мешать самим себе и вредить нашему читателю, их так мало осталось, боремся за каждого ... Спасибо, готова подключиться к решению данной проблемы.
ОтветитьУдалитьВопрос крайне актуальный. С Министерством культуры РФ была договоренность, что после утверждения Порядка учета документов будет пересмотрена и форма 6-НК. Но Вы правы - время нас очень торопит. Пересмотр формы займет опять-таки достаточно длительное время, поскольку потребуется утверждение Росстата. Давайте вместе искать решение.
УдалитьНина Ивановна! Может быть нам принять региональное методическое решение, в графе 6 НК есть графа "электронные издания" (можно ведь дать в пояснительной записке, что удаленный доступ библиотека представляет к этим изданиям). Нам нужен Ваш компетентный совет. Как сейчас выйти из ситуации или так и будем показывать мизерные цифра традиционного комплектования?
ОтветитьУдалитьУ меня то же предложение, но... В пояснениях к форме 6-НК содержание этой графы соотносится с Инструкцией по учету библиотечного фонда 1998 г. Насколько я понимаю, вторжение в этот текст опять-таки потребует утверждения Росстата. Но другого выхода я тоже не вижу. Я направила Ваш комментарий в блоге Министерству культуры - как крик души. И сейчас мы активно общаемся по данному поводу. Будем вырабатывать решение все вместе.
УдалитьДобрый день! Мы планируем заключить договор на использование полнотекстовой БД удаленного доступа. По новому документу мы должны поставить на суммарный учет документы, которые содержатся в этой БД, количество их достаточно большое, больше 10 тыс. Но может случится так, что через некоторое время мы будем вынуждены отказаться от этой удаленной БД, и тогда мы произведем списание суммарно, при этом наш фонд сразу же уменьшится на 10 тыс. И не факт, что в этом году будет у нас шикарное поступление, а в новом документе списание должно быть равным поступлению. Как быть в таком случае?
ОтветитьУдалитьВо-первых, напоминаю, что документ пока не принят.
УдалитьВо-вторых, контроль за списанием, о котором Вы говорите, прописан в документе только в отношении библиотечного фонда как особо ценного движимого имущества (ОЦДИ), к которому сетевые документы удаленного доступа не относятся. Согласно бухгалтерскому учету, который является основой учета ОЦДИ и библиотечного фонда как имущества, электронные сетевые документы удаленного доступа (лицензионные ресурсы, к которым оформляется право доступа) приобретаются как услуги и в течение срока действия числятся на забалансовом счете.
Но хочется отметить супер важность заданного вопроса, поскольку он отражает нерешенность не только статистического, но и бухгалтерского учета сетевых удаленных документов. Хотя может быть есть библиотеки, у которых сложилась другая, адекватная современным требованиям, практика?
Добрый день! Спасибо за интересный вопрос. Мы вынесли его в тему, посвященную сетевым удаленным документам: http://libraryfunds.blogspot.ru/2012/11/blog-post_28.html. Там Вы сможете посмотреть ответ на него там, а также задать дополнительные вопросы или обсудить непонятные моменты.
УдалитьБеспокойство относительно динамичности сетевых удаленных ресуров понятно. Мы можем приобрести их в доступ на определенный период, а по окончании этого периода решить, что мы не будем продлевать доступ по тем или иным причинам (финансовым или содержательным). Если мы учли приобретенный ресурс в названиях, то утратив доступ к нему, мы должны соответствующее количество названий вычесть из количества названий в доступе. Но есть два момента, которые смягчают остроту этой проблемы. Во-первых, мы можем приобрести доступ к другим ресурсам, которые нас больше устраивают. Во-вторых, с окончанием оплаченного срока доступа доступ к изданиям, вышедшим в этот период, может и должен продолжаться. Это условие фиксируется в лицензии (договоре) с поставщиком ресурса. Он обязуется либо предоставлять доступ на своей платформе, либо предоставить библиотеке право выгрузки изданий для последующей загрузки в свою элетронную библиотеку. Иногда это бесплатно, иногда делается за незначительную плату. Такие условия гарантирует большинство поставщиков зарубежных ресурсов. Российские библиотеки должны настаивать, чтобы такая практика внедрялась и при заключении договоров с российскими издателями.
УдалитьЗнаете, это все крики вопиющего в пустыне... боремся за читателя... их так мало осталось...застряли в прошлом веке... Скоро вообще библиотеки никому будут не нужны.И не будет такой профессии, она исчезнет тихо и незаметно.
ОтветитьУдалитьДобрый день, Нина Ивановна и коллеги!
ОтветитьУдалитьСердечно поздравляю коллектив, работающий над блогом, ставшим лауреатом конкурса библиотечных блогов в номинации "блог - Дебют года". В этой номинации были заявлены очень сильные проекты, активно развивавшиеся в 2012 году, но Ваш профессионализм не оставил равнодушными экспертное сообщество. Надеемся, что признание общественности привлечет к Вашей работе дополнительных читателей, которым так необходим Ваш опыт.
Желаем Вам успешного продолжения, творческого вдохновения и благодарного читателя!
http://konkursbb.blogspot.ru/2012/12/blog-post.html#more
УдалитьУважаемые коллеги! Два вопроса:
ОтветитьУдалить1. Был ли наконец утвержден Порядок учета документов...?
2. Как вы посоветуете поступить в следующем случае: ведомственная библиотека, книжный фонд менее 10 тыс. экз. Последняя проверка проводилась в 1990 году. Локальные акты (положение о библиотеке, положение о фонде и т.п.) отсутствуют. Прежняя заведующая (78 лет) уходит со своего поста, от проверки фонда отказывается наотрез, руководству организации все равно. Единственное, чем я еще могла как-то повлиять на них - Инструкция по учету библиотечного фонда (1998) - они еще питают некоторое уважение к официальным бумагам, положениям и пр. Но теперь она ведь не действует? А в новом Порядке сроки проверки для библиотек с фондом менее 200 тыс. не прописаны, так же как и проверки в связи со сменой лица, ответственного за фонд. Т.е., прямо говоря - я могу принять этот, простите, бардак и дальше не нести за него никакой ответственности? На бухгалтерском учете почти все книги за балансом, за исключеним 70 штук, поступивших в последнее время - и они как раз на месте.
1. Новый "Порядок учета документов..." не утвержден, с 19.10.2012 г. находится на согласовании в Минюсте России.
Удалить2. Сегодня действует Инструкция 1998 г., ее пока никто не отменял.
10 тыс. экз., конечно, надо бы сейчас проверить. В новом документе сняли обязательность проверки фонда при смене ответственного лица, поскольку она не может производиться в крупных библиотеках с многомиллионными фондами.
спасибо
Удалитьи тогда еще одно ммм... замечание - если проверка фонда при смене ответственного лица не может быть проведена в крупных библиотеках, то почему было не оговорить это в "Порядке учета..."? Т.е. - проверка при смене ответственного обязательна для библиотек/отделов библиотек с фондом менее, допустим, 30 (50?) тыс. экз. Создается впечатление, что "Порядок учета" признает настоящими библиотеками только те, у которых крупные фонды. Или нас заранее готовят к тому, что "малыши" вымрут первыми?
УдалитьЗачем же так трагично воспринимать ситуацию?! Проверка фондов небольших библиотек будет внесена в "Порядок учета..." Ваше сегодняшнее замечание тоже можно было рассмотреть, если бы оно поступило раньше - точно так же, как и другие замечания, которые еще будут высказываться. Но не все же регулируется этим документом. Существуют еще правила бухгалтерского учета, распространяющиеся на управление фондом как имуществом. Многое может решать само учреждение, прописывая не запрещенные законами нормы в уставе и в учетной политике.
УдалитьБиблиотека ведомственная, все, что с ней связано рассматривается (утверждается, финансируется) в последнюю очередь. В Уставе про библиотеку нет ни слова. Проверка книг на забалансовом счете бухгалтерию не интересует - они прямо говорят, что можно все списать, если захотим. На предложение создать комиссию по проверке фонда руководство отреагировало удивленно - а зачем? вы что, одна потихоньку не можете этим заниматься? зачем бюрократию разводить? Единственное, чем их еще можно как-то пронять - официальные бумаги (Инструкция, ГОСТ, Постановление - неважно), в которых бы говорилось об обязательности проверок, особенно при смене ответственного лица.
Удалитьда, и еще поздновато осенило - обязательность проверок (при смене ответственного лица) для особо ценных фондов (редкие книги, издания для служебного пользования и т.п.)
УдалитьЗаведующая... 78 лет... да, нет слов...
УдалитьАналогичная ситуация... правда, комиссия на бумаге присутствовала и так называемая прием-передача,.... но ни каталога, ни более-менее вразумительной инвентарой книги, а от бухгалтерии вообще никакого внятного разъяснения о том, как книги учитывались))))
УдалитьУважаемые коллеги!
ОтветитьУдалитьПодскажите, пожалуйста, нужно ли оформлять какие-либо документы при проведении библиотекой буккроссинга? В библиотеку приносят книги, которые не являются пожертвованием, в фонд не включаются и предоставляются всем желающим на безвозмездной основе и их возврат не предусматривается.
Спасибо.
В данном случае речь идет не о библиотечном фонде и учете составляющих его документов, а об услуге населению. Поэтому в учетных документах необходимости нет, но целесообразно иметь утвержденный в библиотеке нормативный документ (например, Положение о буккроссинге), который бы определял основы организации данного мероприятия. В этом документе и должно быть оговорено, что книги принимаются без документального оформления, а невостребованная литература, например, сдается в макулатуру или утилизируется библиотекой самостоятельно. Но все же хотелось бы услышать и мнение коллег, проводящих такие буккроссинги. Поделитесь, пожалуйста, опытом.
УдалитьСпасибо огромное за ответ! Будем ждать опыт коллег.
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте! Подскажите, можно ли спивывать литературу из библиотечных фондов, если в этом году в библиотеке проводилась проверка фонда.
ОтветитьУдалитьУточните, пожалуйста, какой объем фонда в библиотеке,весь ли фонд проверен и в течение какого времени он проверялся. Это была плановая проверка?
УдалитьФонд 19 000 тысяч. Проверен весь. Проверка была плановая. В ходе проверке ветхие издания отбирались на списание.
ОтветитьУдалитьЕсли бы речь шла об утратах, надо было бы подумать о сроках и процедуре списания. Но Вы имеете в виду списание ветхих изданий - здесь никаких препятствий не должно быть.
УдалитьБольшое спасибо за ответ!
ОтветитьУдалитьДобрый день! У меня вопрос по бух. учету.При реорганизации, передали имущество, ну и соответственно библиотечный фонд. В акте приема передачи, даты приема на учет библиотечного фонда до 2009 года.У некоторых объектах библ. фонда остаточная стоимость.Согласно п. 92 Инструкции N 157н начисление амортизации на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40 000 руб. производится в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Если стоимость объекта библиотечного фонда превышает 40 000 руб., амортизация по нему начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации. Как в этом случае начислять амортизацию, если все принятые объекты имеют стоимость меньше 40 тыс.Что делать с остаточной стоимостью. А также вопрос по подписке, она тоже учтена на балансе, как библиотечный фонд. Как проводки нужны в этом случае.
ОтветитьУдалитьВаш вопрос передан специалистам по бух. учету в Министерство культуры РФ. Ответ будет представлен в блоге.
Удалить1. Продолжайте начислять амортизацию линейным методом, исходя из условий первоначальной постановки на учет.
Удалить2. Подписку бухгалтерской справкой перевести на забалансовый учет: Д-т 440110172 К-т 10137410 Д-т 23
--
С уважением, Светлана Аленькова
тел. 89166697856
Доброе утро! Подскажите, пожалуйста, можно ли по прежнему в качестве индивидуального учета периодических изданий использовать форму регистрационной картотеки, когда на каждое название заводится отдельная карточка и в ней регистрируется каждый номер поступившего издания? Или необходимо присваивать каждому периодическому изданию отдельный идентификационный номер?
ОтветитьУдалитьДобрый день. Конечно, можно и нужно. А почему вы не можете присвоить идентификационный номер изданию в регистрационной картотеке?
УдалитьПросто не совсем понимаю необходимость наряду с уже существующим порядковым номером, которого достаточно для идентификации каждого экземпляра издания (в библиотеку все названия журналов и газет поступают в одном экземпляре), присваивать им еще отдельный номер.И если присваивать такой номер, то нумерация должна быть сквозная?
УдалитьЕсли есть порядковый номер, то нет необходимости вводить еще какие-то номера. Вы регистрируете название журнала и далее ведете контроль за полнотой поступления комплекта. По-моему, этого достаточно.
УдалитьЗдравствуйте! "Комментарии к новому документу предполагаются, но только после утверждения документа". Подскажите,пожалуйста, где можно посмотреть данные комментарии?
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте! Пока первые комментарии подготовлены в форме статей в журналы "Университетская книга" и "Библиотековедение". Но обсуждается вопрос о подготовке Методических указаний.
УдалитьПодскажите пожалуйста, данные комментарии уже вышли в печать?
УдалитьДа, статья "От "Инструкции об учете библиотечного фонда" к "Порядку учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" в сентябрьском номере журнала "Университетская книга" и статья "Основные направления актуализации учета библиотечного фонда в новом регламентирующем документе" в журнале "Библиотековедение" №4 2013. Для подготовки Методических указаний формируется творческий коллектив.
УдалитьУважаемые коллеги!
ОтветитьУдалитьПодскажите, пожалуйста, как бороться с такими действиями, когда списывают книги из фонда, затем присваивают новые инвентарные номера и возвращают обратно в фонд?
Добрый день! В Порядке учета указывается, что "регистрационные номера исключенных из фонда документов не присваиваются вновь принятым документам". Возможно, Ваши коллеги неверно трактуют этот пункт. Этот пункт касается только новых поступлений. Если же книга была исключена, а затем возвращается в фонд, она должна встать на свой же номер. Иное может рассматриваться как искусственное завышение показателя новых поступлений.
Удалить
УдалитьЗдравствуйте! большое спасибо! за раскрытие еще одной версии по искусственному завышению показателя новых поступлений. Дело в том что я, предполагала! что это готовая замена утерянной литературы. Коллеги это практикуют очень часто. Замена проводится списанными изданиями библиотеки. Можно ли ознакомится с полной версией Порядка учета? Как правильно провести сверку фонда? или как точнее по инвентарным книгам? Заранее спасибо!
Добрый день! "Порядок учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" опубликован в Российской газете и включен в ИПС КонсультантПлюс, например. То есть Вы можете ознакомиться с документом в Интернете. Но документ отражает общие нормы учета. Методики проведения проверки фонда там нет. Посмотрите комментарии в данном блоге, представленные в посте "проверка фонда". Возможно, они Вам помогут.
УдалитьСпасибо большое! посмотрела комментарии но все таки хотелось бы посмотреть саму методику проведения сверки фонда, если такая методика разработана? Уважаемые коллеги! поделитесь пожалуйста если есть. Заранее спасибо!
УдалитьПосмотрите учебники и учебные пособия по библиотечному фонду Ю.Н.Столярова.
УдалитьСпасибо!
УдалитьЗдравствуйте! подскажите пожалуйста! Возможно так, дописать в акте пролежавшем 20 лет, инвентарные номера?
УдалитьЗдравствуйте! подскажите пожалуйста! при форматной расстановке, возможно дописать в акте инвентарные номера? хотелось получить ответ. Заранее спасибо!
УдалитьЗдравствуйте! Уточните, пожалуйста, Ваши вопросы.
УдалитьО каких актах идет речь?
Здравствуйте! речь идет о старом акте, который хранился несколько лет. При форматной расстановке были найдены упущения. Отсутствовали инвентарные номера. Поэтому подняли акт за этим №. Затем приписали инвентарные номера в нем. Меня интересует такой вопрос. Такие действия возможны? Заранее спасибо!
УдалитьЕще один вопрос меня волнует! Списание не должно превышать поступление. Сколько раз в год можно проводить списание? И что делать если цифры по списанию зашкаливают? Это покрытие недостачи?
УдалитьЗдравствуйте! Правильно ли я Вас поняла: акты являются формой индивидуального учета фонда, и они составлены в порядке инвентарных номеров. Ошибка состоит в том, что в акте пропущен инвентарный номер книги, которая хранится в фонде, и на книге этот инвентарный номер имеется? Если это так, то действительно следует внести изменения в акт.
УдалитьВторой вопрос - "списание не должно превышать поступление" касается только библиотечного фонда, отнесенного к ОЦДИ..И если цифра списания зашкаливает, этому должно быть объяснение, и это должно быть объяснено учредителю. Почему Вы связываете списание с недостачей - у вас списываются только утраты?
Добрый день! Совершено правильно Вы поняли первый вопрос. Спасибо за ответ. По второму вопросу. Дело в том, что с задолжниками совершено не проводили работу, просто списывали без замены, если и проводили замену то книгами библиотеки когда то уже списанными. После каждого списания книги оставляются на хранение в фонде. Получается вот такой круговорот "воды в природе". Что возможно предпринять в этой ситуации?
УдалитьДобавлю! списывают не только как утрату но и как устаревшая по содержанию, по ветхости.
УдалитьКонечно, это неправильно! Предпринять можно только одно - начать работать по новым правилам. Если в библиотеке нет документа, регламентирующего исключение изданий, надо его создать и, согласно ФЗ "О библиотечном деле" ст.13 п.11, согласовать с учредителем. Далее следовать документу.
УдалитьДобрый день! Прошу ответить по Акту о списании исключенных объектов библиотечного фонда. Форма 0504144. Выбытие списанных объектов библиотечного фонда - что здесь указывать?, как заполнить табличку при списании по ветхости?
ОтветитьУдалитьВ приложении (списке литературы) что указываем в колонке "Наименование единицы измерения"? Можно ли добавить ещё колонку "цена с учетом переоценки за 1 экз."?
Ещё вопрос. В связи с новым "Порядком учета документов..." Тетрадь учета книг, принятых от читателей взамен утерянных не ведётся? Фамилии читателей и роспись проставляется в акте на списание утерянных книг читателями. Сразу заполняем акт при приёме замены от читателей? Или возможно принятые книги учитывать в "Тетради замены", а Акт оформлять по форме 0504144?
Спасибо!
Добрый день! Рассмотри оформление списания изданий по причине ветхости со сдачей в макулатуру. Процесс будет состоять из следующих этапов:
Удалить1. Составляем список исключаемых изданий по предложенной форме (единица измерения – это единица учета, т.е.экз., можно добавить графы, какие вам необходимы, причем для простоты подсчета лучше делать список в формате Excel)
2. Оформляем первую часть формы Акта о списании с указанием причины исключения, количества и стоимости исключаемых изданий, в таблице «Выбытие..» отмечаем каким-либо знаком, например «v», предполагаемое направление списанных изданий – в нашем случае пункт «Передача в пункт приема вторсырья».
3. Акт и список подписывается комиссией и утверждается директором или другим лицом по доверенности директора.
4. После утверждения Акта составляется договор с организацией по приему вторсырья и осуществляются все процедуры в соответствии с договором, в том числе обязательно оформляется документ, подтверждающий выполнение договора (в РГБ, например, это Товарная накладная установленной формы) – этот документ становится первичным учетным документом для бухгалтерии.
5.После сдачи изданий в макулатуру в таблице «Выбытие…» в отмеченной нами строке записывается дата заключения договора и его номер, дата и номер документа, подтверждающего выполнение договора (например, товарной накладной).
6. Оформленный Акт о списании, договор, товарная накладная или иной первичный документ, подтверждающий выполнение договора, сдаются в бухгалтерию.
7. Если списываются издания из фонда, отнесенного к особо ценному движимому имуществу (ОЦДИ), по окончании квартала учредителю сдаются сведения об изменении объема ОЦДИ (состояло на начало квартала, поступило, выбыло за квартал, состоит на конец квартала). Если количество выбывающих документов превышает количество вновь поступающих документов в библиотечный фонд, необходимо предварительное согласование с учредителем и письменное объяснение в виде приложения к Сводке. На основе вашей Сводки учредитель издает приказ об изменениях в объеме библиотечного фонда как ОЦДИ.
Отдельно рассмотрим оформление замены утраченного издания читателем.
Удалить1. Составляется список исключаемых изданий по предложенной форме (возможно, с указанием одного издания)
2. Оформляется первая часть формы Акта о списании (ф. 0504144) с указанием причины исключения, количества и стоимости исключаемых изданий. Прикладываем пояснительную записку с раскрытием причины утраты (утеря читателем) и принятых мер по восстановлению (замена равноценным изданием)
3. Акт и список подписывается комиссией и утверждается директором или другим лицом по доверенности директора.
4. Оформляется Акт о приеме издания взамен утраченного. Акт подписывается читателем и лицом, уполномоченным руководством библиотеки.
6. Оформленные Акт о списании и Акт о приеме сдаются в бухгалтерию.
Если вам удобнее вести Тетрадь замены, можете продолжать это делать. В таком случае надо будет делать сводные акты о списании и о приеме, и Акт о приеме должна будет подписать комиссия по приему.
Спасибо за детальное описание процесса. Удобнее вести Тетрадь замены и составлять сводные Акты. Но как в таком случае в Акте на прием добывать подписи читателей?
УдалитьЗачем? Сводный акт о приеме составляется комиссией по приему (в количестве не менее трех человек), и подписи в этом случае нужны только членов комиссии. Подписи читателей в журнале будут?
УдалитьДа, в журнале подписи читателей стоят. Этого достаточно?
УдалитьДа, вполне. Сводный акт будет составлен на основе журнала с подписями читателей.
УдалитьДобрый день! Считаются ли научно-технические журналы с 1830-по 1917 год, находящиеся в фонде библиотеки технического университета, редкими, и можно ли их списывать?
ОтветитьУдалитьДобрый день! К сожалению, регламентов определения критерия редкости изданий данного периода нет, так же как и их списания. Могу высказать только личную точку зрения. Этот период не закрыт в полной мере системой обязательного экземпляра в России. И ваш университет может оказаться одним из немногих, если не единственным держателем каких-то журналов. Что записано в Уставе вашей организации по поводу хранения фонда? Если они не нужны вашему университету, то предложите их центральной библиотеке вашего региона.
УдалитьЗдравствуйте. Можно ли Акт на прием документов составлять по прежней форме, которая была в Приложении к отмененной Инструкции 1998 г.? В новом же "Порядке..." регламентируется только Акт на списание.
ОтветитьУдалитьДобрый день! К сожалению, форму Акта о приеме документов от 1998 г. необходимо актуализировать. Во-первых, этот акт будет скорее всего составляться у вас комиссией, поскольку у вас не будет второй стороны, которая подпишет акт. Во-вторых, этот акт должен будет пойти в бухгалтерию как первичный учетный документ, поэтому должен быть оформлен с учетом правил бухгалтерского учета. Посмотрите аналогичные документы в Интернете.
УдалитьДа, Акт составляется тремя специалистами, которые его и подписывают. А вот бухгалтерия никаких новых требований к оформлению такого Акта не предъявляет. Может кто-нибудь даст ссылочку на образец правильного оформления?
УдалитьПосмотрите на сайте РГБ выставлен документ "Документальное оформление поступлений ..." www.rsl.ru/datadocs/doc_6836co.pdf
УдалитьМожет, он Вам поможет.
Здравствуйте! По утратившему силу приказу Министерства образования "Об учете библиотечного фонда библиотек общеобразовательных учреждений" многоэкземплярные документы (учебники, учебные пособия) учитывались безынвентарным способом. Нужно ли, по новому порядку учета документов, вводить инвентарный учет для такого вида документов?
ОтветитьУдалитьДобрый день, Ирина Николаевна! Вам готовы дать разъяснения методисты вашего ведомства. Обратитесь, пожалуйста, к Лидии Кирилловне Шековой, адрес электронной почты: cmc@nbmgu.ru
Удалитьдобрый день! Можно ли списанные книги (вернуть) поставить на учет и на баланс в бухгалтерии ? и каким образом? т.е. Какая система постановки, если таковая имеется? Спасибо.
ОтветитьУдалитьДобрый день ! У нас библиотечный фонд отнесен к ОЦДИ была проведена инвентаризация в связи со смертью мат.лица. Выявлена недостача и арифметическая ошибка в количественном подсчете экземпляров в прошлых годах как исправить эту ошибку. Фонд не проверялся лет пятнадцать.
ОтветитьУдалитьДобрый день! Насколько я понимаю, проверен весь фонд. Издания, отсутствующие на месте по неустановленной причине, подлежат разысканию, и после определенного срока или после следующей проверки, когда все пути розыска будут исчерпаны, должны будут быть списаны как утраты (недостача по бухгалтерскому учету). Арифметическая ошибка должна быть исправлена так, как обычно оформляются исправления в учетных документах - исправление сопровождается подписью ответственного лица с надписью "исправленному верить".
Удалитьдравствуйте! По утратившему силу приказу Министерства образования "Об учете библиотечного фонда библиотек общеобразовательных учреждений" многоэкземплярные документы (учебники, учебные пособия) учитывались безынвентарным способом. Нужно ли, по новому порядку учета документов, вводить инвентарный учет для такого вида документов?
ОтветитьУдалитьПростите, что скопировала текст предыдущего вопроса, но нас этот вопрос тоже очень интересует. где нам в Воронеже можно получитиь информацию по данному вопросу.
Здравствуйте. Если человек потерял книгу, берутся ли деньги за возврат книги? И как это составляется? Актом?
ОтветитьУдалитьДобрый день, очень волнует вопрос о постановке на учет обязательного экземпляра, а именно - официальных документов органов местного самоуправления? включаются ли эти документы в состав БФ и что берется за единицу учета (постановлений и распоряжений поступают сотни). Очень надеюсь на ответ!!!
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте! У меня в библиотеке нет книги суммарного учета( и до меня не было).Что мне делать?
ОтветитьУдалитьДоброе утро. Можно ли переписать старые инвентарные книги, если они уже плохо читаемы и с ломкими страницами?
ОтветитьУдалитьПредпринимательство, бизнес — самостоятельная, осуществляемая на собственный риск работа, направленная на систематическое получение выгоды от использования имуществом, реализации товаров, выполнения дел либо предложения услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке dividend-center. Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной выгоды, хотя и изменением стоимости бизнеса (рыночной стоимости предприятия). Предпринимательство, бизнес — наиглавнейший атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её университеты.
ОтветитьУдалитьНаиболее естественно смотрятся ссылки с на купить вечные ссылки для продвижения сайта собственных вебсайтов. Например, практикующий юрист формирует страничку с гостями, где виде 1-го из их показывает владельца блога по кулинарии и ставит раскрытую ссылку на его ресурс.
ОтветитьУдалитьСсылочное продвижение — это метод SEO купить вечные ссылки для продвижения сайта, направленный на получение ссылок на сайт из различных источников. Также его именуют наружной оптимизацией, либо линкбилдингом (merge building), иными словами построением ссылок.
ОтветитьУдалить