Поиск по этому блогу

вторник, 30 октября 2012 г.

Обменный фонд


Приказом Минфина России от 15.12.2010 №173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета..." утверждена форма Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (код 0504144), которая предусматривает забалансовый учет изданий, переданных в обменный фонд. На сегодня не все библиотеки это сделали и задаются вопросом - какова процедура открытия забалансового счета для обменного фонда.
дальше

12 комментариев:

  1. Светлана Аленькова Минкультуры России31 октября 2012 г., 12:24

    Процедура открытия забалансового счта в любом учреждении регламентируется Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете" и приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" это основные докуметы, которыми в своей деятельности руководствуются бухгалтер любой организации.
    Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.
    При этом утверждаются:
    рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
    формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
    порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
    правила документооборота и технология обработки учетной информации;
    порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.(
    ст. 6, Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете")

    ОтветитьУдалить
  2. Светлана,подскажите,пожалуйста,как определить код дополнительной классификации (код аналитического учёта). Например, для зачисления денег полученных от сдачи макулатуры (библиотека бюджетное учреждение)и как определить код аналитического учёта для забалансового учёта ОРФ. Как на практике определить эти коды.У нас и у наших учредителей это вызвало затруднение.

    ОтветитьУдалить
  3. Светлана Аленькова МИнкультуры России8 ноября 2012 г., 11:27

    Рабочий план счетов формируется в соответствии с приказами Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"
    Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражаются:
    в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
    в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);
    в 24 - 26 разрядах - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.
    Для казенных учреждений и бюджетных учреждений в 24 - 26 разрядах отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), для автономных учреждений - аналитический код поступлений, выбытий объектов учета, в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности.
    В 19 - 23 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается синтетический код счета Единого плана счетов.

    Для бюджетных учреждений в 1-17 разрядах указываются нули, в 24-26 разрядах аналитический код вида поступлений в соответствии с Разделом 5 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н.
    Начисление доходов от сдачи макулатуры производится по КОСГУ 130.
    У нас в Министерстве забалансовые счете ведутся в соответствии с Планом счетов по инструкции. Если возникает необходимость введения аналитики по забалансовым счетам, то учреждение вводит их самостоятельно и прописывает это в Учетной политике.

    ОтветитьУдалить
  4. Светлана, спасибо Вам большое за такой подробный ответ. Бухгалтер пока его изучает. О результатах размышлений обязательно расскажем, вдруг ещё кому-то поможем.

    ОтветитьУдалить
  5. Марина, как видно, Ваш вопрос заставил многих серьезно задуматься, и мне кажется сложность вопроса состоит в том, что он состоит из двух частей. Во-первых, как открыть забалансовый счет для обменного фонда. Во-вторых, как принимать деньги, получаемые за сдачу макулатуры. Возможно, я ошибаюсь.
    Но тем не менее, может кому-то будет полезен наш опыт постановки на учет обменного фонда. Обменный фонд у нас существовал издавна, но на балансе не состоял, поэтому перед нами стояла двухэтапная задача. Сначала мы издали приказ о проведении инвентаризации фонда с созданием специальной комиссии. Инвентаризацию провели на основе Книги суммарного учета фонда, с оценкой по 1 руб. за издание. При этом мы попытались разделить, какие издания были приобретены в рамках бюджетной деятельности, какие - за счет приносящей доход деятельности, для дальнейшего адекватного распоряжения имуществом (в частности, при продаже списанной литературы) в соответствии со ст. 298 ГК РФ.
    Вторым приказом мы открыли забалансовый счет для учета обменного фонда, которому присвоили номер "30", т.е. очередной свободный номер забалансовых счетов в Библиотеке. Указали в приказе, на основе каких первичных документов будет учитываться увеличение стоимости фонда, и на основе каких документов - уменьшение стоимости. Пока работаем в этих рамках.

    ОтветитьУдалить
  6. Уважаемые коллеги, возникает много вопросов по организации работы с обменным фондом. Прошу вас поделиться опытом по некоторым вопросам:

    1. Из каких источников, и на основании каких документов происходит комплектование обменного фонда? Особенно, это касается даров. Обязательный экземпляр у нас весь оформляется в фонд библиотеки, а вот дары…
    2. Могут ли в обменный фонд попадать книги, списанные из фонда нашей библиотеки для перераспределения (бухгалтерия доказывает, что нет, все списанные издания должны сдаваться в макулатуру)?
    3. Если обменный фонд стоит на забалансовом учете, по каким документам вы производите передачу – акты? Акты проходят через бухгалтерию?
    4. Передача идет только безвозмездная, или можете и с оплатой? В таких случаях как оформляется выбытие книг и поступление денег?
    5. Продаете ли остатки, если да – то, как оформляются продажи?

    Любовь Перова, зав. сектором учета ДФ АОНБ

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Сегодня, наверное, большинство библиотек, сохранивших обменные фонды, задают себе подобные вопросы, но не всегда находят ответы, поскольку нормативных документов, регулирующих эту сферу в современных условиях, практически нет. Мы, например, ориентируемся на унифицированную форму Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда, утвержденную приказом Минфина России от 15.12.2010 №173н. В данном документе указаны все направления перераспределения исключенной из фондов литературы, в т.ч. и передача в обменный фонд с отражением на забалансовом счете, и безвозмездная передача, и реализация (продажа). Поэтому не очень понятно, почему у вас бухгалтер настаивает только на сдаче в макулатуру. Скорее всего, потому что другие направления сегодня сложны в реализации.
      Об источниках комплектования обменного фонда. Основной источник - исключенные из действующих и резервных фондов издания, которые исключаются и передаются в обменный фонд на основании выше названного Акта о списании и внутренней накладной на передачу изданий из одного подразделения в другое. Что касается даров – мы находимся тоже в процессе отработки данного направления. Мы согласовывали этот вопрос с гл. бухгалтером Минкультуры РФ, и решили, что оформляем их прием на этапе комплектования Актом о приеме изданий по аналогии с Актом о приеме других даров, и направляем в обменный фонд. Акт о приеме изданий сдается в бухгалтерию для постановки на забалансовый счет. Проблема состоит в том, что издания не списаны, а ставятся в обменный фонд на забалансовый счет. Поэтому надо обязательно это прописать в Учетной политике библиотеки.
      Итак, в бухгалтерию направляется либо Акт о списании, либо Акт о приеме даров, не соответствующих профилю комплектования библиотеки (профильность в расширительном понимании – как представлено в проекте Порядка учета документов…)
      Из обменного фонда литература перераспределяется и безвозмездно, и путем продажи. В настоящее время мы готовим пакет документов по документальному оформлению выбытия изданий из библиотечного фонда РГБ, который выставим на сайте. На основе тех документов можно будет продолжить обсуждение.

      Удалить
  7. Добрый день! Подскажите, пожалуйста, обязана ли бухгалтерия ЦБС предоставлять акты вместе со списками выбывающих документов в комитет по имуществу для согласования (учредителем является управление культуры) ?

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ28 октября 2013 г., 17:11

      Вопрос сложный, поскольку взаимодействие с Росимуществом решается территориальными управлениями по-разному. В качестве положительного примера можно привести решение Территориального управления Росимущества в г. Москве, опубликованного 28 октября 2010 года (www.msk.rosim.ru/news_89.htm), согласно которому оно в связи с изданием постановления Правительства РФ от 14.10.2010 №834 прекратило "прием документов для согласования списания федерального недвижимого и движимого имущества". То есть процесс согласования заменен процессом информирования. Аналогично решен вопрос взаимодействия с учредителем относительно библиотечного фонда в "Порядке учета,," - мы должны представлять учредителю ежеквартально информацию об изменениях объема и стоимости библиотечного фонда.как особо ценного движимого имущества с указанием перечня актов о списании, причин и направлений выбытия документов. То есть речь идет только об особо ценном движимом имуществе и только о перечне актов, а не списке выбыающих документов.

      Удалить
  8. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста: В фонде какого отдела вузовской (или другой) библиотеки должен находиться обменный фонд?

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ28 октября 2013 г., 17:14

      Добрый день! Решение данного вопроса исключительно в компетенции учреждения, т.е. самой библиотеки. Исторически чаще он входил в отдел комплектования.

      Удалить
  9. Добрый вечер! В комментариях к Порядку учета сказано, что "передача исключенных из действующих и резервного фондов документов в обменный фонд осуществляется на основе утвержденного Акта о списании по причине непрофильность, который дополняется накладной на внутреннее перемещение (в произвольной форме), о чем делается запись в Акте на списание" Получается, что в таблице "выбытие списанных объектов библиотечного фонда" необходимо поставить номер и дату накладной на внутреннее перемещение? Можно ли в Накладной на внутреннее перемещение указать общее количество объектов, или надо каждый документ указывать? Имеем мы право сейчас списывать документы по причине непрофильности, если обменный фонд еще не стоит на забалансе?

    ОтветитьУдалить

Оставьте комментарий