Поиск по этому блогу

среда, 10 октября 2012 г.

Безвозмездные поступления


Как оформить поступление обязательных экземпляров и других изданий, поступающих на безвозмездной основе (кроме пожертвований) в библиотечный фонд? Этот вопрос волнует сегодня многие библиотеки:
  • во-первых, поступающие издания не имеют сопроводительных документов, которые должны бы стать  первичными учетными документами в бухгалтерии;
  • во-вторых, издания поступают без указания их стоимости. 

Пожертвования следует рассматривать отдельно, поскольку они требуют оформления договорных отношений. Но в любом случае эти вопросы должны найти отражение в Учетной политике каждой библиотеки.

дальше

18 комментариев:

  1. Добрый день, коллеги!
    Библиотека по естественным наукам РАН, являясь получателем ОЭ разработала свой подход к оформлению и оценке (оценка производится в целях бухгалтерского учета балансовой литературы) поступлений из РКП. За основу оценки принимается средняя цена научной книги в предыдущем году. (Например, в 2011 году она составила 465 руб.). Берем от нее 75% и получаем цену одного экземпляра книги, полученной из этого источника в 2012 году (350 руб.). Это положение закрепляется приказом директора библиотеки в начале календарного года. В БЕН РАН функционирует АИБС «Библиобус» (разработка БЕН). Вся литература, поступающая в библиотеку, проходит в ней регистрацию и обработку. В системе автоматически формируются приходные акты на издания, поступающие из различных источников (в т.ч. и из РКП). Ежемесячно они передаются в бухгалтерию. Так же мы поступаем и с другими изданиями, которые поступают в БЕН РАН на безвозмездной основе. С той лишь разницей, что для их оценки используется «вилка». За основу принимается средняя цена книги по предыдущему году, оценивается же издание «+», «-» 85% от нее (от 50руб. до 650 руб.). Это зависит от объема книги, качества полиграфии, переплета, информационной ценности издания и т.п.

    ОтветитьУдалить
  2. Светлана Аленькова15 октября 2012 г., 11:39

    Прошу прощения, а 75% и 85 % фиксированная величина каким - либо НПА и на каком уровне?

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. По-видимому, это делается на основе накопленного опыта наблюдения и оценки.

      Удалить
  3. Уважаемая Светлана!
    Мы не руководствовались никакими НПА.
    Конечно же, эти цифры взяты из многолетнего опыта работы. Цель одна- сократить время обработки изданий.
    БЕН РАН

    ОтветитьУдалить
  4. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ27 ноября 2012 г., 16:58

    Из опыта РГБ: Для передачи сведений в бухгалтерию по истечении квартала составляется сводный акт о приеме документов, поступивших в РГБ на безвозмездной основе (кроме пожертвований) – специальной комиссией по приему документов.
    Определение стоимости изданий, поступающих в РГБ на безвозмездной основе, осуществляется Экспертной комиссией методом массовой оценки путем выделения логических групп объектов, имеющих аналогичные характеристики, и определения условной средней цены одного объекта, соответствующей ценам книжного рынка.

    ОтветитьУдалить
  5. Добрый день!
    При упаковке фонда библиотеки найдены издания, ранее принадлежавшие библиотеке, но списанные на сегодняшний день. Некоторые из них сейчас решено включить в редкий фонд библиотеки, установлена и их примерная стоимость на рынке. Как правильно оформить документы по приему этих изданий в фонд (помимо акта новых поступлений), ведь они "поступили" безвозмездно? Людмила

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ14 марта 2013 г., 10:54

      Людмила, Вы установили факт списания по погашенному штампу библиотеки на книгах и по отметке в инвентарной книге? То есть вся процедура списания видна? В таком случае мне представляется целесообразным составить Акт о возврате исключенных (или списанных) объектов библиотечного фонда. Инструкция (Порядок)по учету библиотечного фонда не предусматривает данный случай,поэтому форма акта произвольная.

      Удалить
    2. Да, факт списания установлен. Мы составляем "Акт о восстановлении из ранее списанных объектов библиотечного фонда" (о том, что обнаружены издания, ранее списанные и комиссия по сохранности фондов приняла решение заново включить эти издания в фонд). эту форму сами разработали.
      Спасибо.
      Людмила.

      Удалить
  6. Добрый день коллеги! Ещё раз хочу уточнить вопрос по оценке документов, поступивших без сопроводительных документов и пожертвований от частных лиц. В "Порядке учёта.." в разделе IV "Учёт поступления документов в библиотечный фонд" ничего про экспертную оценку документов не говорится. Бухгалтерии в муниципальных районах в последнее время стали требовать от своих центральных библиотек экспертной оценки таких изданий, с обоснованием цены. На основании чего выдвигается такое требование? Можно ли его игнорировать ссылаясь на "Порядок учёта...". Если нельзя, то возникает следующая проблема. Как правило в не крупных библиотеках действует одна комиссия по фондам. Имеет ли она право заниматься оценкой изданий? Почему-то некоторые финансисты считают, что библиотекари не могут быть экспертами? Заранее благодарна за ответ.

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ9 сентября 2013 г., 13:57

      Добрый день, Марина! Очень долго мы не отвечали на Ваш вопрос, поскольку на него сложно дать ответ. В проекте Порядка учета был пункт об оценке, но в процессе согласования он исчез в результате неоднозначной трактовки юристами. Тем не менее игнорировать оценку нельзя.
      В п.4.1.1. сказано, что "прием документов, поступающих в библиотеку без первичных документов на безвозмездной основе, оформляется актом о приеме документов". В этом акте должны быть проставлены цены. Цены определяются комиссией, которая создается по распоряжению директора из специалистов библиотеки (это утверждается в Учетной политике библиотеки или в ином регламентирующем документе). Проблема состоит в том, что могут быть возражения против объединения в одной комиссии функций приема документов и оценки, но в маленьких библиотеках, наверное, иначе не получится.
      Что касается метода оценки. Практика подсказывает два возможных варианта. При небольших поступлениях - сравнительный метод оценки на основании анализа книжного рынка с учетом рыночной стоимости аналогичного издания в книготорговой сети. При крупных поступлениях - массовая оценка путем выделения логических групп объектов, имеющих аналогичные характеристики, и определения условной средней цены одного объекта, соответствующей ценам книжного рынка.Это тоже должно быть закреплено в регламентирующих документах библиотеки.


      Удалить
    2. Здравствуйте! Такая проблема возникает не только в маленьких муниципальных библиотеках. Мы - библиотека крупного вуза. Однако наша бухгалтерия отказывается принимать акты о приеме литературы, поступившей без сопроводительных документов. Бухгалтерия считает, что библиотекарь НЕ МОЖЕТ выступать в качестве эксперта по оценке таких книг, т.к. не имеет сертификата/лицензии на осуществление такой деятельности. Отсылки к Порядку учета... им не интересны, т.к. это документ Мин.культуры, а они в своей деятельности руководствуются только приказами Минфина. На возражения библиотеки, что Порядок учета согласован с Минюстом бухгалтерия ответила, что в России полно приказов различных министерств, противоречащих друг другу.
      Как быть библиотеке в данной ситуации?
      С уважением, зав.отделом комплектования Бровцина И.В.

      Удалить
    3. Добрый день! Скажите, пожалуйста, что предлагает ваша бухгалтерия? Проблема состоит в том, что библиотечный фонд является очень специфическим видом имущества, и документы Минфина бывает крайне сложно применять в нашей сфере. Поэтому мы пытались в Порядке закрепить некоторые подходы, которые не противоречили бы общим правилам, но соответствовали бы нашей конкретике. Ваша бухгалтерия нашла какое-то противоречие? Давайте обсудим - может надо обратиться в Минфин за помощью.

      Удалить
    4. Здравствуйте! Наша бухгалтерия ничего не предлагает. В их понимании к учету принимается литература только с первичными учетными документами. Нет первичных документов - нет учета.
      А если библиотека все-таки хочет поставить на учет литературу без сопроводительных документов, то по мнению бухгалтерии мы должны пригласить сертифицированного эксперта по оценке (естественно за услуги которого нужно заплатить), который составит акт и вот тогда наша бухгалтерия согласна принять к учету такие книги.
      Помогите нам пожалуйста доказать бухгалтерии, что библиотекарь может выступать в качестве эксперта по оценке литературы.

      Удалить
    5. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ22 января 2014 г., 18:38

      Добрый день! Проблема действительно существует. Подумаем вместе с вашими методистами.

      Удалить
    6. Добрый день! На Ваш вопрос получен очень обстоятельный ответ, который трудно разместить в блоге. Ознакомьтесь, пожалуйста, с ответом в Центральном методическом кабинете НБ МГУ по эл.адресу cmc@nbmgu.ru. Обратитесь к Лидии Кирилловне Шековой.

      Удалить
    7. Здравствуйте! Большое спасибо, непременно свяжемся!
      С уважением, зав. отделом комплектования Бровцина И.В.

      Удалить
  7. Анонимный16 июля 2013 г., 18:05

    Добрый день! Возник вопрос об учете обязательного экземпляра. Отдел комплектования обязательный экземпляр оценивал, проводил индивидуальный и суммарный учет, ежеквартально в бухгалтерию сдавали акты о приеме в библиотечный фонд БЕЗВОЗМЕЗДНО изданий по Обязательному экземпляру на сумму. Бухгалтерия оформляла эти поступления так, что с них брали налог. Главбух сменился. Новый главбух спрашивает, как оформлять правильно обязательный экземпляр и нельзя ли обойтись без обложения его налогом.
    Не могли бы Вы ответить, на какие конкретно статьи Законов сослаться, на какие статьи Закона о бухгалтерском учете обратить внимание. чтобы решить этот вопрос.

    Людмила. Зав. отделом комплектования

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ4 сентября 2013 г., 16:37

      Добрый день, Людмила! По-видимому, вы платите налог на имущество, потому что считаете поступления обязательного экземпляра как внебюджетные поступления. Мы, например, вышли из этой ситуации, обратившись к учредителю (Министерство культуры РФ) и получив письменное разрешение перевести ряд нефинансовых активов (в частности поступления обязательного экземпляра)с кода вида деятельности "Приносящая доход деятельность" на код вид деятельности "1" "Бюджетная деятельность". Это решило проблему.

      Удалить

Оставьте комментарий