Поиск по этому блогу

понедельник, 3 декабря 2012 г.

Бухгалтерский учет

        Почему в учете библиотечного фонда мы, как правило, плохо понимаем бухгалтера, а бухгалтер не всегда понимает библиотекаря? Ответ – у нас разные объекты учета. Библиотекарь учитывает и представляет в учетной документации каждый экземпляр поступающего, выбывающего, хранящегося в фонде документа. То есть объектом учета является отдельный документ. Согласно правилам бухгалтерского  учета, инвентарным объектом учета имущества является «библиотечный фонд», т.е. совокупность документов. Именно это различие, надо полагать, лежит в основе наших сложностей в списании документов из фонда,  в передаче списанных изданий в другую библиотеку. Имущественные отношения должны строиться на понимании «библиотечный фонд», а не «документ библиотечного фонда». Такой подход заложен в проекте «Порядка учета документов …», и он позволил  нам найти оптимальные решения в управлении библиотечным фондом.  Но это новая и не привычная для нас идеология, поэтому давайте попробуем понять и обсудить ее в рамках настоящего блога.

16 комментариев:

  1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ5 декабря 2012 г., 11:29

    Из опыта РГБ. Прежде всего, мы определились на каких счетах учитывается библиотечный фонд, чтобы правильно подавать сведения в бухгалтерию. Итак, как бюджетное учреждение, мы имеем следующее:
    - счет 010127000 – «библиотечный фонд – особо ценное движимое имущество учреждения»,
    - счет 010137000 – «библиотечный фонд – иное движимое имущество учреждения»,
    - забалансовый счет 23 «периодика для пользования»,
    - забалансовый счет 30 – «обменный фонд» (номер счета установлен библиотекой).
    Электронные сетевые документы удаленного доступа числятся на забалансовом счете как услуги.
    Определившись со счетами, мы приступили к уточнению их содержания.

    ОтветитьУдалить
  2. Правильно ли я поняла: счет 010127000 это издания постоянного и длительного хранения? а библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения - это издания временного хранения? До сих пор в нашей библиотеке бухгалтерия учитывала только издания длительного и постоянного хранения. при списании столкнулись с проблемой - списали в макулатуру издания временного хранения, которые в бухгалтерии не числились. Как бухгалтерия должна их учесть, и потом списать? То же касается периодики - в бухгалтерии отражалась до сих пор только подписка.
    правильно ли будет передать в бухгалтерию общее количество периодических изданий для постановки на забалансовый учет, для возможности потом списывать по новым правилам? Людмила.

    ОтветитьУдалить
  3. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ19 декабря 2012 г., 17:20

    Людмила, на Ваши принципиально важные вопросы я постараюсь ответить максимально осторожно, поскольку нормативные документы по распоряжению имуществом, в том числе Приказы Министерства культуры РФ, во многом не применимы к библиотечному фонду. Письменных разъяснений также нет. Есть только попытки решить подобные проблемы у себя в библиотеке.
    1. Балансовая стоимость фонда сегодня практически ни в одной библиотеке не соответствует действительности, поскольку библиотечный фонд не всегда ставился на баланс, а если и ставился, то мог ставиться в библиотеках по-разному. Сегодня возникает необходимость корректировки балансовой стоимости фонда, которую можно было бы провести на основе инвентаризации фонда. Но при больших объемах фонда это нереально, в связи с чем возникает проблема массовой оценки фонда, но ее никто пока еще не проводил. В любом случае, вопрос корректировки балансовой стоимости библиотечного фонда лучше обсудить с учредителем.
    2. Деление фонда на ОЦДИ и иное движимое имущество. Мы сначала разделили фонд тоже по принципу "постоянное/временное" хранение, но со временем на счете иного движимого имущества оказалась стоимость, превышающая допустимый предел 500 тыс. руб., в результате готовим изменение в приказ Министерства культуры и собираемся оставить на счете "библиотечный фонд - иное движимое имущество" только книжные издания со сроком хранения до одного года (чтобы не накопилась вновь большая сумма на счете). Эти подходы мы обговаривали в Министерстве культуры РФ, но все осталось в устной форме.
    3.С периодикой - мы оставляем на забалансовом счете тоже только подписку, причем только на отечественную периодику, которая у нас будет списываться. Вся остальная периодика, подлежащая постоянному и длительному хранению числится на счете "библиотечный фонд -ОЦДИ".

    ОтветитьУдалить
  4. Людмила, хочу добавить информацию еще об одном подходе к урегулированию списания и балансовой стоимости библиотечного фонда - это путь, по которому пошли почти все библиотеки (бюджетные). Весь библиотечный фонд (кроме того, что зачисляется на забалансовые счета)поставили на счет "библиотечный фонд - ОЦДИ", как "иное движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено" (Постановление Правительства РФ №538). Это позволило всю имеющуюся балансовую стоимость фонда поставить на один счет и с него уже вести списание. Недостатки этого варианты - сложности списания изданий. Но этот вопрос на контроле Министерства культуры РФ. Особый порядок списания объектов библиотечного фонда заложен в проект "Порядка учета документов....", находящегося на согласовании в Минюсте России с 19 октября с.г. Если этот документ не будет утвержден, будут предприниматься усилия по внесению изменений в другие нормативные документы с целью нормализовать процесс списания из библиотечного фонда.
    Было бы интересно узнать какие решения ваша библиотека примет. поскольку вопрос актуален для многих.

    ОтветитьУдалить
  5. Скажите пожалуйста, есть ли в проекте "Порядка учета документов" статья о материальной ответственности? Кто должен быть материально ответственным лицов за ВЕСЬ фонд? правомерно ли автоматическое назначение материально ответственным лицом зав. отделом комплектования? Людмила

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ31 января 2013 г., 12:45

      Нет, Людмила, статьи о материальной ответственности в проекте "Порядка учета документов ,,," нет. Во-первых, этот вопрос регулируется нормативными документами более высокого уровня (Трудовым кодексом РФ, постановлением Минтруда РФ). Во-вторых,
      в «Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества», утвержденный постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. №85, включена только одна библиотечная должность "заведующие секторами библиотек". И то, обратите внимание, употреблено слово "может", а не "должен". Поэтому можно сказать, что сегодня у нас нет нормативно-правовых документов, обязывающих возложение материальной ответственности за библиотечный фонд. Более подробно можно познакомиться с освещением этой проблемы в статье В.В.Шилова в журнале "Научные и технические библиотеки" (2007г., №7).
      Скажите, пожалуйста, Людмила, а Ваша проблема возникла не в связи с подписями на товарной накладной при приеме закупленной литературы?

      Удалить
    2. Да, именно в связи с подписями. Я - зав. отделом комплектования, трачу деньги на подписку и покупку изданий, это бухгалтер и понимает. Но потом я передаю издания в фонды, в бухгалтерии уже этих сведений нет. Я расписываюся на накладных, причем перед этим оформляю доверенность на себя, а дальнейшая передача мною изданий в фонды в бухгалтерии не отражается. Хотя у меня есть акты передачи. Но заведующая фондами не является материально ответственным лицом.
      Возникает странность при списании. списывают - фондодержатели, в актах на списание пишут, что списываю я. Сама принимаю, сама у себя списываю, сама же принимаю списанное в обменный фонд.Вот такая карусель.
      С уважением. Людмила

      Удалить
    3. Людмила, это одна из проблем, которая не имеет официального разрешения и которая мучает не только Вас. С введением товарных накладных мы тоже пытались организовать прием литературы комплектаторами как положено - с оформлением материальной ответственности. И оказались в той же парадоксальной ситуации, что и Вы. Поэтому пока решили обойтись, насколько возможно, закреплением функции приема литературы и права подписи товарной накладной в должностной инструкции комплектатора. Но вообще это вынужденное отступление от общего правила надо утвердить в Учетной политике библиотеки. Сегодня это единственный документ, который способен помочь нам в поиске решений с учетом особенностей работы с библиотечным фондом. Но может быть есть библиотеки, которые нашли другие варианты?

      Удалить
  6. Анонимный25 мая 2013 г., 13:04

    Здравствуйте! Мы получили по электронной почте уже утвержденный "Порядок учета"! Приказ №1077 от 08.10.2012,зарегистрирован в Министерстве Юстиции 14 мая 2013 №28390. Его уже можно изучать и использовать? Нас интересует реализация из обменного фонда (п.5.7). Наталья

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Нина Хахалева, советник генерального директора РГБ27 мая 2013 г., 11:45

      Документ вступит в действие через 10 дней после опубликования.

      Удалить
    2. Без меры занятный вопрос! Я долговременно искал на него ответы и изучал, в итоге всю информацию получил из журнала :) Купил в интернет магазине http://buhgalteriashop.com

      Удалить
  7. Добрый день, уважаемая Нина Ивановна! Прочитала Ваши комментарии к новому "Порядку учета фонда". Помогите разобраться в следующем: как отражаются в бухгалтерском учете документы библиотечного фонда временного хранения (т.е.не фондируемые)? С периодикой ясно, а с брошюрами и т.п. литературой не понятно.

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. Добрый день, Галина Александровна! Согласно новому Порядку учета все издания, включаемые в библиотечный фонд, принимаются к бухгалтерскому учету. Не фондируемых изданий в принципе не должно быть. Если это брошюры временного хранения, поставьте их на учет как "библиотечный фонд - иное движимое имущество".

      Удалить
  8. Анонимный12 мая 2015 г., 13:03

    Добрый день, уважаемая Нина Ивановна! Помогите разобраться: как списать безномерные брошюры,если в книге суммарного учёта, они числятся, а в инвентаре нет.

    ОтветитьУдалить
  9. Анонимный20 мая 2015 г., 16:05

    Можно ли их списать указывая лишь количество, так как названия нам не известны, они были записаны в 60-е годы и как определить их стоимость, если в КСУ стоит вместо цены б.ц.

    ОтветитьУдалить
  10. Недавно купил отличную книгу по бухучету в интернет магазине для бухгалтеров bestbuhshop.ru и теперь всем рекомендую! Качество отличное!
    Более всего понравился хороший сборник бухгалтерских пособий http://bestbuhshop.ru/catalog/prakticheskie-posobiya

    ОтветитьУдалить

Оставьте комментарий